中國發(fā)展高層論壇釋放多重政策信號
來源： 時間： 2026-03-30作者： 汪子旭
中國發(fā)展高層論壇2026年年會3月22日在北京開幕，本屆年會主題為“‘十五五’的中國：高質量發(fā)展與共創(chuàng)新機遇”。會上，中央財經委員會辦公室、中國人民銀行、工業(yè)和信息化部等部門相關負責人集中發(fā)聲，釋放了促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合、穩(wěn)步提升消費對經濟增長的貢獻、以服務業(yè)為重點擴大對外開放等多重政策信號。
中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀表示，今年以來，中國經濟起勢有力，開局良好。“我們將乘勢而上、穩(wěn)中求進，保持經濟向新向優(yōu)向好發(fā)展態(tài)勢，為動蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性、確定性、正能量。”
促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。韓文秀表示，“十五五”規(guī)劃是堅持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)經濟動能活力的規(guī)劃，其中明確了“建設現代化產業(yè)體系”“加快高水平科技自立自強”兩大“打頭陣”的戰(zhàn)略任務，其關鍵是促進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新及其深度融合。
培育發(fā)展未來產業(yè)，對于搶占科技和產業(yè)制高點具有重要意義。工業(yè)和信息化部部長李樂成表示，將把握時代機遇，立足自身優(yōu)勢，深化開放合作，加快推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。他表示，將系統(tǒng)布局原創(chuàng)性、引領性技術攻關，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、6G等領域攻關突破，積極融入全球創(chuàng)新網絡；大力培育核心技術領先、創(chuàng)新能力強的科技領軍企業(yè)和高新技術企業(yè)，發(fā)揮國家高新區(qū)的科技資源和產業(yè)資源優(yōu)勢，加快打造一批具有國際影響力的新賽道。
以服務業(yè)為重點擴大對外開放
面對當前風云變幻的國際環(huán)境，韓文秀介紹，中國將堅定不移全面深化改革、推進高水平對外開放。在全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施基礎上，還將以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域，推動電信、互聯(lián)網、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放，推進數據高效便利安全跨境流動。
“我們并不刻意追求貿易順差，相反我們積極推動貿易平衡發(fā)展。”韓文秀進一步指出，實際上多年來，中國還存在大量的服務貿易逆差，中國作為負責任的大國主動開放市場、增加優(yōu)質產品的進口，給予所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產品零關稅待遇。
中國人民銀行行長潘功勝表示，將穩(wěn)步推動金融業(yè)的高水平開放。深化金融市場互聯(lián)互通、支付系統(tǒng)跨境互聯(lián)，便利更多投資者投資中國金融市場。“我們歡迎境外投資者參與和投資中國金融市場。”潘功勝說。
穩(wěn)步提升消費對經濟增長的貢獻
韓文秀表示，今后一個時期，推動經濟平衡協(xié)調發(fā)展的一個重中之重，也是難中之難，就是要穩(wěn)步提升消費對經濟增長的貢獻，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發(fā)展模式。
“目前我國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮出來，擴大消費特別是服務消費潛力巨大，城市更新、傳統(tǒng)基礎設施改造升級、新型基礎設施建設等領域都有巨大的投資空間。”韓文秀說。
會上，專家表示，服務消費將在“十五五”時期迎來加快發(fā)展。“中國人均GDP已經接近14000美元，按照國際經驗，這個階段恰恰也是消費結構轉型的一個階段。消費新趨勢最重要的就是在商品消費加快升級的同時，服務消費的規(guī)模和占比也在明顯上升。”國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴說。他表示，中國的服務消費轉型正好與新科技革命形成了歷史性交匯，數字智能技術向服務領域廣泛滲透，即時零售、服務零售等新業(yè)態(tài)、新模式迅速崛起。預計“十五五”時期將是中國服務消費的快速發(fā)展期。
?摘自《經濟參考報》
- 附件：